
欧元区内部矛盾重重,法国强推的极端提案连自己财政部长的支持都难以获得,这场针对中国的贸易战注定胎死腹中。
法国政府咨询机构高等战略与规划委员会发布报告,公开呼吁欧盟对中国商品加征30%关税,或让欧元对人民币贬值30%。
这份报告渲染中国制造业对欧洲汽车、电池等支柱产业构成“系统性威胁”,甚至将中国产品30%-40%的成本优势归因于能源用地价格、产业链整合等结构性因素。
报告明确援引1985年《广场协议》,建议通过关税或汇率干预消除中欧竞争力差距。法国为何要对中国复制这一协议?欧洲工业真的面临所谓的“生存危机”吗?
这份报告由法国政府咨询机构高等战略与规划委员会编制,该机构直接向法国总理汇报,指导长期公共政策。报告警告欧洲工业正面临来自中国的“生存危机”,中国在短短几年内不仅多个产业领域崛起,还对欧洲生产基地构成前所未有的威胁。
报告指出,中国占全球制造业产出近三分之一,而欧盟仅占约15%。中国制造业贸易顺差创历史新高,特别是在电动汽车、电池、工业设备和化工等欧洲传统支柱产业领域形成直接竞争。
法国总统马克龙去年12月访华后曾威胁,如果“贸易失衡”问题长期得不到解决,欧洲将在未来几个月对中国采取强硬措施。他近期再次强调,欧洲正面临来自中国的贸易冲击和外交挑战。
事实上,这份激进提议反映了法国三个深层动机:一是转移国内经济增长乏力、工业空心化的矛盾;二是争夺欧盟内部对华政策主导权,削弱德国影响力;三是迎合美国遏制战略以换取支持。
尽管报告提出了两种方案,但都面临巨大实施障碍。第一种方案是对中国商品全面加征30%关税,但这需要欧盟成员国合格多数支持。目前欧盟内部难以达成共识,德国政府已经反对对中国电动汽车征收关税。
第二种方案是推动欧元对人民币贬值20%至30%,这需要与美国和中国进行国际协调。法媒BFM电视台评价这一方案“令人震惊”且脱离现实,实施难度极大。
值得玩味的是,就在同一日,法国经济财政部部长莱斯居尔表达了不同意见,他呼吁采取更有针对性的措施,而非全面关税。莱斯居尔表示,中国对欧洲存在“不可持续的贸易顺差”,但关税问题没有普遍适用的答案,巴黎仍需通过对话与北京保持接触。
欧盟内部也对这一激进提议存在明显分歧。自去年11月以来,西班牙国王、法国总统、德国总理等多位欧洲领导人已陆续访华,寻求务实合作。德国工业联合会明确反对以关税替代创新。
与1985年被迫签订广场协议的日本不同,中国是一个拥有完全主权的国家。中国外交部发言人郭嘉昆此前已重申,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。
中国产品的竞争优势并非来自于补贴,而是大量科研投入、充分市场竞争和完整产业链共同作用的结果。中国从不刻意追求贸易顺差,不仅愿做“世界工厂”,更愿做“世界市场”。
历史经验表明,贸易保护措施最终会损害各方利益。欧盟对中国电动汽车加征关税的决定已引发欧洲汽车厂商的普遍担忧,宝马、梅赛德斯-奔驰等欧盟本土汽车巨头并不支持这一措施。
对中国而言,面对欧盟从地缘政治竞争角度来处理对华经贸关系的趋势,中国不会随之起舞。中国一贯主张通过对话协商,妥善处理经贸摩擦,在良性竞争中扩大合作,实现共赢。
法国这份激进提案更多是国内政治压力下的产物,马克龙支持率跌破35%、地方选举挫败、极右翼崛起,这些都迫使他将对华姿态工具化,用外部强硬转移内部矛盾。但这样的短视行为,最终损害的将是法国自身的利益。
欧盟对华贸易逆差在2024年已达3058亿欧元,预计2025年将超过3600亿欧元。德国对华贸易逆差在2025年创纪录地达到900亿欧元,中国以2520亿欧元的贸易额重新成为德国最大的贸易伙伴。
面对这些数据,欧洲真正需要的是提升自身竞争力,而非筑起贸易保护的高墙。法国雇主协会已明确表示:“我们需要稳定、可预期的对华经贸关系。继续当前的模糊政策将损害法国经济的长期竞争力。”
世界经济深度交融是全球繁荣稳定的正资产,不应成为经贸问题泛安全化的借口。吹灭别人的灯,并不会让自己家的灯更明亮。
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